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来源:中国交通报 2013-08-21

  记者从北京市交通委获悉,《北京市出租汽车企业落实主体责任监管考核办法(试行)》(简称《考核办法》)日前印发,北京市将以自然年度为考核总周期,对出租车企业主体责任进行监管考核,并核定等次,作为对出租车企业奖惩的依据。据介绍,私自拆除、改装计价器或在计价器上弄虚作假(私改计价器)的,一经发现,每发生2起核减1个车辆指标。
  年度考核分为四个等级
  每季度一“小考”、每年一“大考”
  据北京市交通委负责人介绍,考核结果等级分为优良(aaa级)、合格(aa级)、基本合格(a级)和不合格(b级)等四个等级。以自然年度为考核总周期,按月度统计、季度子考核和年度考核等级评定进行,全年考核总周期结果为4个季度考核得分的平均值。各考核子周期得分等于基准分与奖励分之和,基准分满分1000分,奖励分满分100分。aaa级企业优先享扶持
  年度内被核减的营运车辆指标面向aaa级企业择优配置
  根据《考核办法》,监管考核等级为aaa级的出租车企业,优先享有北京市出租车行业扶持政策,在行业示范项目、调增运力、重组兼并、增调双班、扶优扶强、评先奖优等政策实施方面给予倾斜。
  监管考核等级为aa级的出租车企业,在行业评先奖优等活动中,同等条件下给予优先考虑。
  监管考核等级为a级的出租车企业,区县运输管理部门要通过行业通报、集中培训、停办有关业务手续等措施督促其加强内部管理。
  年度内被核减的营运车辆指标,按照扶优扶强的原则,面向同期年度考核等级为aaa级的企业择优配置。
  采取阶梯性行政措施
  约谈、告诫、通报、限期整改、停办车辆更新手续直至核减车辆指标
  此次《考核办法》推出后,未按要求履行主体责任的出租车企业,运输管理部门将根据情形采取阶梯性行政措施:约谈、告诫、通报、限期整改、暂缓办理车辆更新手续。若暂缓办理车辆更新手续通知发出后3个月内仍未整改合格的,则核减双班指标直至核减车辆指标。
  对被列入严重违法违章信息库的驾驶员所在的企业,采取列入1名驾驶员核减5个双班指标的措施。出租车企业因经营管理不善,运营服务水平显著低于行业平均水平,且限期整改未取得明显成效的,或因管理教育不力导致出租车驾驶员发生严重服务违章行为、扰乱运输市场秩序造成不良后果的,由运输管理部门责令其停业整顿。
  核减车辆指标成“撒手锏”
  b级及严重违章企业将被核减营运指标
  《考核办法》规定,监管考核等级为b级的出租车企业,核减营运车辆指标10%,在下一个考核总周期内不得参与行业示范活动、调增运力、扶优扶强等政策,并且不得作为主体进行企业兼并重组。
  连续两年考核等级为b级的出租车企业,核减营运车辆指标50%。连续3年考核等级为b级的出租车企业,核减全部营运车辆指标。
  发生严重服务违章行为的企业,将核减企业营运车辆指标:企业将出租车交予无资质人员驾驶的,每发生1起核减1个车辆指标;私自拆除、改装计价器或在计价器上弄虚作假(私改计价器)的,每发生2起核减1个车辆指标;中途甩客、绕路多收费30元以上、拒载、驾驶员将出租车交予无资质人员驾驶的,也将相应核减车辆指标。
  □链接
  企业主体责任更明晰
  按照《考核办法》,出租车企业的主体责任包括:承担经营风险和服务质量责任,确保安全运营和优质服务;保障员工合法权益落实政策措施;加强驾驶员素质教育;实施运营组织计划;服务质量管理考核;履行社会责任执行应急保障;改善后勤保障条件;强化基层组织管理力度;加强科技信息化管理应用;加强隐患排查调处;法律法规等规定的其他内容等11个方面。

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